Der Unterricht steht als öffentliche Veranstaltung mit und seit Comenius unter dem Gebot, dass in ihm "allen alles allseitig, rasch, angenehm und gründlich" zu vermitteln ist. Die Didaktik des Lehrers soll das entsprechend einrichten. Nach fast vier hundert Jahren didaktischer Entwicklung kann jedoch keine Rede davon sein, Comenius' Programm wäre Wirklichkeit geworden. Auch ohne PISA wissen wir aus der Schule, dass der Unterricht vor allem denen, die ohne sie nicht lernen würden, was sie lernen sollen, häufig nicht das Geforderte vermittelt. Die große Gruppe derer, die nach der PISA- Skalierung noch in der Mitte der Sekundarstufe mit dem Rechnen auf Grundschulniveau kämpfen wie die nur kleine Gruppe der Curriculumerfüller auf der hohen Kompetenzstufe zeigen, wie weit wir von dem "allen alles allseitig" entfernt sind.